Административные дела
Адвокат по ведению административных дел
Административные дела или наиболее правильно дела об административных правонарушениях возникают в результате реализации законодательно возложенной обязанности
административного органа по привлечению физических и юридических лиц к ответственности за совершенные административные правонарушения.
Понятие «административные дела», как правило, идентично такому понятию, как «административные споры», которые в свою очередь можно определить, как правоотношения
между физическим (или юридическим) лицом и органом государственной власти (административным органом), возникающие в результате совершения гражданином
(или организацией), административного правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП или КоАП) или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административное наказание или Административное взыскание — мера административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Административные наказания в России налагаются на граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и административными законами субъектов РФ.
Последние в качестве наказаний могут предусматривать только предупреждение и штраф. Содержание административного наказания определяется его целями, и согласно КоАП, применяется в целях предупреждения совершения
административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание, выражая негативную оценку государством правонарушения, причиняя вред (моральный, имущественный) виновному, не носит репрессивного характера, и лишено такого назначения,
как кара (термин «кара» не употребляется по отношению к наказанию в Российской Федерации, поскольку права человека и его свободы — высшая ценность государства). Поэтому функции наказания не карательные,
а предупредительные, задачами которых является воспитание.
При малозначительности совершённого правонарушения, лицо может быть освобождено от административного наказания.
В соответствии со ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях среди прочего относится установление перечня видов административных
наказаний и правил их применения. Возможные виды административных наказаний устанавливаются только КоАП РФ. Перечень видов административных наказаний, установленных КоАП РФ, не может быть расширен
законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Виды административного наказания:
-
Предупреждение — выносится в письменной форме и выражается в официальном порицании физического или юридического лица (устное предупреждение не является наказанием и является только рекомендацией);
-
Административный штраф — денежное взыскание в определённых размерах в пользу государства;
-
Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения — принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей;
-
Лишение специального права — лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права (охоты, управления транспортным средством, маломерным судном);
-
Административный арест — содержание нарушителя в условиях изоляции от общества (применяется лишь в исключительных случаях и на срок до 15 суток, а за нарушение режима контртеррористической операции до 30 суток, назначается судьёй);
-
Административное выдворение за пределы РФ лиц без гражданства и иностранных граждан;
-
Дисквалификация — лишение права занимать определенные должности в органах юридических лиц;
-
Административное приостановление деятельности — временное прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливается на срок до 90 суток. Важно не путать этот пункт с приостановлением деятельности как меры производства (до 5 суток);
-
Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
