Проверка законности и обоснованности постановления в ходе судебного разбирательства
В соответствии с требованиями ст. 238 ГПК и ст. 272 КоАП суд обязан в полном объеме проверить законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении.
В целях обеспечения всестороннего и объективного разбирательства дела по жалобе на постановление административного
органа (должностного лица) суды должны тщательно исследовать обстоятельства, относящиеся как к административному
правонарушению, так и к личности лица, его совершившего, и, в частности, выяснять:
-
произведено ли административное взыскание на основании закона и управомоченным ли на то органом (должностным лицом);
-
был ли соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности;
-
допустил ли заявитель нарушение, за которое законодательством установлена административная ответственность;
-
виновен ли заявитель в совершении вменяемого ему нарушения и какова степень его вины;
-
соответствует ли наложенное взыскание тяжести совершенного административного правонарушения;
-
учтены ли при этом личность виновного, его семейное и имущественное положение;
-
не истекли ли сроки давности для наложения взыскания.
В ходе судебного процесса заявителю, его представителю целесообразно подробно исследовать четыре блока вопросов:
-
соблюдение процессуального порядка привлечения его к административной ответственности;
-
наличие или отсутствие состава и события административного правонарушения;
-
правильности квалификации (оценки) действий;
-
законность применения норм-санкций.
В судебном заседании надо активно задавать вопросы, тщательно выясняя все детали, приводить доводы, цепляться за всевозможные мелочи и кажущиеся, с обыденной точки зрения, формальности.
Судебная практика свидетельствует, что многие из этих мелочей и формальностей являются основаниями отмены постановлений.
Обжалование постановлений
Административное правонарушение и взыскание
Проверка законности примененных норм-санкций
Проверка квалификации административных правонарушений
Проверка наличия или отсутствия события и состава административного правонарушения
Проверка законности и обоснованности постановления в ходе судебного разбирательства
Проверка соблюдения процессуального порядка привлечения к административной ответственности