Проверка наличия или отсутствия события и состава административного правонарушения
Отсутствие события и состава административного проступка КоАП относит к числу обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 227).
Событие - то, что произошло, результат сознательного осуществления (неосуществления) человеком каких-либо действий.
Различаются правомерные действия (соответствующие предписаниям правовых норм) и неправомерные (нарушающие какие-либо
правила, обязания, запреты).
Нередко бывает, что совершенные лицом конкретные действия не запрещены, за такие деяния не установлена ответственность, но к ответственности оно было привлечено.
Иначе говоря, нет самого события административного проступка, соответственно, и его состава (совокупности признаков, позволяющих
сделать вывод о противоправности поведения). Однако, именно отсутствие состава административного правонарушения (а не события
административного правонарушения) фигурирует чаще всего в решениях судов различных инстанций как основание отмены постановлений.
Пленум Верховного Суда РСФСР обращает внимание судов на тот факт, что в случае признания необоснованным привлечения заявителя
к административной ответственности за отсутствием состава и события административного правонарушения, а также при наличии иных
перечисленных в ст. 227 КоАП обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд выносит решение
об отмене постановления и о прекращении дела об административном правонарушении. Если действия административного органа (должностного
лица) по применению административного взыскания являются законными и обоснованными, суд оставляет постановление без изменения, а
жалобу без удовлетворения.
Обжалование постановлений
Административное правонарушение и взыскание
Проверка законности примененных норм-санкций
Проверка квалификации административных правонарушений
Проверка наличия или отсутствия события и состава административного правонарушения
Проверка законности и обоснованности постановления в ходе судебного разбирательства
Проверка соблюдения процессуального порядка привлечения к административной ответственности